El Consejo Colegiado de Dirección de ANCINE aprobó en sesión la propuesta de Agenda Regulatoria de la Agencia para los años 2023 y 2024. El documento presenta un conjunto de temas considerados estratégicos y hace públicas las principales acciones regulatorias que ANCINE pretende poner en marcha en práctica para el sector audiovisual.
La Agenda Normativa pasará por un proceso de Consulta Pública durante 45 días, durante los cuales los agentes del sector y la sociedad civil podrán opinar sobre las acciones propuestas y contribuir a la agenda estratégica.
Entre los temas enumerados en la Agenda, vale la pena destacar las iniciativas consideradas prioritarias, con un cronograma de inicio en el primer trimestre de 2023, como la elaboración de propuestas de tratamiento legislativo para la renovación de la Cuota de Pantalla para películas brasileñas. en salas de cine, la renovación de Cuotas Nacionales de Programación de la Ley de TV Paga, y el aumento de los límites para el aporte de recursos incentivados previstos en la Ley Audiovisual.
Anclada por estudios que muestran los buenos resultados de los instrumentos normativos, y por el reconocimiento de su constitucionalidad por el Supremo Tribunal Federal, la Agencia propone que las cuestiones relacionadas con las cuotas de pantalla y programación sean tratadas a través de una Medida Provisional, que permitiría la volvería a adoptar la Cuota de Pantalla aún en el segundo semestre y eliminaría el riesgo de vencimiento de la Cuota Obligatoria de Programación en TV Paga en septiembre.
En cuanto al aumento de los límites de financiación por la Ley Audiovisual, ANCINE se basa en un Análisis de Impacto Normativo realizado en 2020, que demostró la importancia de estos mecanismos de incentivos y el desfase de los límites de aportación, sin cambios desde 1996.
Se entiende que la ampliación de los límites tendría el potencial de aumentar la competitividad de las obras brasileñas en el mercado, posibilitando también la realización de películas y series de géneros que demandan mayor presupuesto de producción. La idea es que las propuestas de tratamiento legislativo sean debatidas en las Cámaras Técnicas de Producción y Exhibición, y posteriormente remitidas al Ministerio de Cultura.
Otra actuación prioritaria de la Agencia es la regulación del sector del Vídeo a la carta. Se incluyeron medidas para realizar el registro de los agentes económicos del sector y obras brasileñas exhibidas en plataformas de streaming, además de la provisión de informaciones sobre contratación, licenciamiento y comercialización de obras brasileñas a la Agencia por parte de los agentes económicos. El objetivo es obtener datos primarios de la actividad para calificar la asistencia técnica de ANCINE a los Poderes Ejecutivo y Legislativo en la regulación del segmento.
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Plan Anual de Regulación - PAREG
El PAREG tiene como objetivo organizar y monitorear las actividades regulatorias de la ANCINE, a través de una planificación estructurada, con definición de proyectos, prioridades, entregas y plazos, visando una mayor eficiencia de las actividades realizadas. Las iniciativas previstas en el Plan buscan generar conocimiento y apoyar estudios en el sector, facilitando la participación de la sociedad y los agentes del mercado en la evaluación de las políticas públicas.
El segmento de Video on Demand también está presente en las iniciativas del Plan Anual de Regulación - PAREG 2023. La planificación también incluye la divulgación, en enero, del "Panorama del Mercado de Video on Demand en Brasil - Informe de Mercado", producido por la Secretaría de Regulación a partir del análisis de datos secundarios proporcionados por una empresa especializada en el seguimiento del segmento.
El documento también prevé elaborar Análisis de Impacto Regulatorio en temas como accesibilidad en TV Paga; la regulación de la comunicación pública de obras financiadas con recursos públicos federales en las vías educativas, legislativas, universitarias, judiciales, comunitarias y en los establecimientos públicos de enseñanza (art. 27 de la MP 2.228-1/01); y la regulación de la ejecución y seguimiento de Términos de Ajuste de Conducta en el ámbito de la Agencia.
Estudios que serán publicados en el Observatório do Cinema e do Audiovisual - OCA sobre el perfil de los empleos generados por el sector audiovisual y el valor agregado por el sector a la economía también están en la programación del año, así como un estudio analítico sobre Datos de audiencia en TV de pago.
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24.01.23 17:50
